大数据应共享落地服务社会

李克强总理在政府工作报告中提出，促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。这是“数字经济”首次被写入政府工作报告。  

数字经济对中国的影响，不仅体现在宏观的经济规模上，也渗透到人们生产和生活中的各个角落。全国政协委员、神州控股董事局主席郭为认为，运用数据以及数据本身的技术，可以演化成各种新的服务，从而服务于经济、服务于社会。  

在郭为委员看来，公共数据要突出市场化，市场数据要实现公共化。他认为数据应该成为智慧城市前提下的基础设施，而不应该为任何人所独占或者是私有。可以有交换的价格，但不能不进行交换，不能够不为别人所用。 

郭为委员说，因为互联网解决的是一个链接，但是真正的要实现智慧化，实际上是要充分利用大数据来进行一系列的研究，包括现在讲到的人工智能，其实也是大数据应用的一个方向。比如，现在每年都有几百万人创新创业。创业实际上除了自己有好的想法外，还要有很多的社会服务，如税务登记、工商登记、租房子、做装修、招员工等等。为此，他们开设了一个双创平台启程网，通过启程网就可以帮助创业者来做这件事情。  

对于大数据的应用，全国政协委员、天津市公安医院副院长、肾内科主任张勉之也自己的想法。他认为，要想更好地为百姓的身体健康护航，必须进一步充实提升医疗大数据。  

张勉之委员说，近年来，国家出台多项指导意见，鼓励政府与企事业单位、社会机构合作，探索通过政府采购、社会众包等方式，实现健康医疗大数据领域政府应用与社会应用相融合。目前一批大数据龙头企业和创新型中小企业，形成多层次、梯队化的创新主体和产业布局，繁荣了大数据生态，但与百姓整体需求仍存在差距。  

张勉之委员建议，制定标准化规范，在大数据采集、贮存、处理、使用、销毁等方面，形成整套具有操作性的流程。同时，鼓励具有资源和技术优势的国有和民营资本参与健康医疗大数据产业。  

波士顿咨询公司预计，到2035年中国整体数字经济规模接近16万亿美元，数字经济渗透率48%，总就业容量达4.15亿。而且在未来很长一段时间，数字经济就业生态与传统就业生态将保持并存发展、融合促进的良性互动关系。  

不过，在全国政协委员、新疆律师协会副会长潘晓燕看来，在目前大数据和信息社会下，数据和个人信息隐私等信息必须进行界定、保护和使用。信息泄露导致诈骗多发，建议由金融机构导致的损失，应该由金融机构承担责任。完善立法，明确银行和通信部门的责任，倒逼相关单位加强预防，提升安全防护措施、堵塞漏洞，多措并举，重视源头的防治。