今日视点：不要把大数据好经念歪了

12月8日下午，中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。

今年年初，工信部发布的大数据产业发展规划（2016年－2020年）提出，到2020年，技术先进、应用繁荣、保障有力的大数据产业体系基本形成，大数据相关产品和服务业务收入突破1万亿元，年均复合增长率保持30%左右。随着我国经济发展进入新常态，大数据将在稳增长、促改革、调结构、惠民生中承担越来越重要的角色，在经济社会发展中的基础性、战略性、先导性地位越来越突出。同时，大数据也将重构信息技术体系和产业格局，为我国信息技术产业的发展提供巨大机遇。

笔者认为，推动实施国家大数据战略，加快建设数字中国，需要从以下几个方面发力。

首先，要集中优势资源突破大数据核心技术，占领大数据科研前沿，国家各个部门都应毫不迟疑地对给予全方位支持，资本市场也不例外。对于已上市相关企业的大数据研究和创新发展，在依法合规的情况下，资本市场可以为其股权、债权筹资开辟绿色通道。对于那些打着大数据旗号搞融资，资金却挪作他用的上市公司也要制定相应的处罚措施。

其次，要构建一个全新的涵盖各行各业的互联网生态系统，就需要加快构建自主可控的大数据产业链、价值链。通过多层次资本市场和其他领域的融资支持，培育造就一批大数据领军企业，系统推进工业互联网基础设施和数据资源管理体系建设，真正让“互联网+”在工业领域落地生根，开花结果。同时，要发挥“互联网+”在民生领域的应用，除了继续强化在商业零售领域的优势之外，还要推进教育、就业、社保、医药卫生、住房、交通、扶贫、生态等领域的大数据普及应用，真正让各个领域、行业插上互联网的“翅膀”，构建一个全新的涵盖各行各业的互联网生态系统。

第三，要强化大数据保障安全措施。在做好大数据各方面的规划和实施之前，一定要加强政策、监管、法律等方面的统筹协调，加快法规制度建设，未雨绸缪的消除那些可能会对大数据发展产生掣肘的事情发生。就像习近平总书记要求的那样，要在加强国际数据治理政策储备和治理规则研究方面提出中国方案。对于资本市场来说，应改善政策环境，允许在海外历练多年的拥有核心技术的网络公司回归，为我国的大数据产业发展注入新的动能。

第四，要在提速降费上为大数据的全面应用做好保障。今年7月底，三大运营商先后宣布，于今年9月份全面取消手机国内长途漫游费，比预定时间提前一个月完成目标。国务院总理李克强在肯定工作成绩的同时，鼓励他们继续深挖潜力，一是在降低电信流量资费上进一步采取有力措施，二是大幅降低中小企业互联网专线接入资费。

在本轮提速降费之后，无论是个人还是企业都感受到了实惠，但随着大数据应用的深入推广，目前的网络资费水准仍有进一步下调的空间。

对于站上政策风口的大数据，昨日A股盘面上已有所反应。但需要各界注意的是，不要把大数据这个好经念歪了。否则，监管之剑有可能随时挥下。