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大数据透视企业税负变化
企业税负话题一直是舆论热点,尤其近年来经济下行压力下,企业微观经营效益普遍呈下滑趋势,如何帮助企业降成本、减轻企业税费负担更受关注。为此,新华社记者采访权威部门,从多个维度用大数据透视企业税负变化。
维度一:我国企业销售收入税负率为4.7%
衡量企业税负,可以从微观税负和国家宏观税负两个维度观察。
微观税负,简单说就是企业自身缴纳税收的比重。企业税负水平通常用“销售收入税负率”来衡量。企业销售收入税负率反映了企业缴纳的税款占其生产经营成果的比重,符合我国税制状况。
据财政部和国家税务总局联合开展的全国70多万户企业的财务税收调查资料测算,2015年纳入调查范围的企业销售收入税负率为4.7%。
分行业看,农林牧渔业企业税负水平为1.9%;工业企业税负水平为6.2%,其中制造业企业税负水平为5.9%;建筑业企业税负水平为2.9%;批发和零售业企业税负水平为1.9%;交通运输、仓储和邮政业企业税负水平为3.0%。
维度二:我国企业主要税种税率全球中等水平
衡量企业税负,还可用世界上多数国家普遍征收的增值税和企业所得税税率来具体分析。记者从财政部了解到,全球范围看,我国企业主要税种税率世界排名处于中间位置。
——我国增值税税率排名居世界中间水平。
近年来,我国一直维持17%的增值税标准税率和13%的优惠税率,营改增后又增设11%和6%两档低税率。根据国际有关专业机构统计的征收增值税的115个国家,增值税标准税率平均约为15.7%。我国与多个国家并列第56位,处于中间水平。
——我国所得税税率与世界平均水平近似。
我国企业所得税率为25%,高新技术企业等优惠税率为15%。2015年,征收企业所得税国家的所得税标准税率基本介于9%和55%之间。根据国际有关专业机构统计的征收企业所得税的126个国家,所得税标准税率平均约为23.7%,我国位居第63位。欧盟国家的所得税标准税率平均约为22.1%,OECD(经合组织)国家平均约为24.8%,我国所得税税率水平与欧盟和OECD国家近似。
维度三:我国宏观税负低于国际平均水平
如果以更广视野观察,可以从国家宏观税负,即一国税负水平的高低来衡量。目前,世界各国对计算宏观税负并没有统一口径,通常指一国政府收入占GDP的比重。
记者从财政部了解,要科学衡量我国宏观税负,可以结合当前政府收入的构成情况,从大、中、小三个口径来观察。
——小口径宏观税负,即只看税收收入占GDP比重。我国2015年小口径宏观税负比世界平均水平低5.1个百分点,比发达国家、发展中国家分别低7.7个和2.2个百分点。
——中口径宏观税负,为税收收入和社会保障缴款之和占GDP比重。根据OECD数据测算,2014年OECD国家平均水平为35.3%,同期我国仅为23.5%,低11.8个百分点。
——大口径宏观税负,为包括一般预算收入、政府性基金收入、国有资本经营预算收入和社保基金收入的政府财政收入占GDP比重(扣除重复计算部分)。
我国2015年的税负水平比2013年各国平均水平38.4%低9.4个百分点,比发达国家平均水平42.8%低13.8个百分点,比发展中国家平均水平33.4%低4.4个百分点。
维度四:衡量税负高低不能忽视减税降费因素
权威人士表示,一些企业吐槽“税感”重,对此应从税收和缴费多角度综合考量。国家税务总局大企业税收管理司司长缪慧频介绍,今年前三季度,税务总局管理服务的1062户大型企业集团中,实体经济企业营业成本呈下降态势,每百元营业收入的成本为84.2元,同比减少0.18元。从结构上看,税收、财务、运输和用电等成本均出现一定程度下降,劳动力成本增速也有所放缓。
国家税务总局税收科学研究所所长李万甫指出,近年来,我国税收减免力度不断加大,企业的实际税收负担率正在逐步下降。减税降负无疑是新一轮税制改革的主基调,意味着未来供给侧结构性改革将会在给企业降成本方面进一步发力,确保纳税人充分享受减税改革红利,有效增强市场活力。
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