大数据如何帮助黄河滩区藕农精准脱贫？

河南省濮阳市位于黄河下游，有538个贫困村、27.4万贫困人口。在贫困人口相对集中的黄河滩区，政府帮助当地农民因地制宜种植莲藕，加快脱贫步伐。

与此同时，一个精准扶贫综合运营系统成功上线，实现了对全市27万余贫困户的建档管理，并基于大数据、云平台等先进工具，实现扶贫工作的精准识别、精准匹配、精准帮扶与精准管控。中国移动旗下的中移在线服务有限公司开发运营的这一系统，以创新的工作方法将精准扶贫工作落到实处。

在不久的将来，黄河滩区的藕农能够借助中国移动的大数据平台销售农产品，真正实现精准脱贫。

缘起乌镇

2015年12月，全世界互联网业聚焦浙江乌镇。

中移在线在第二届世界互联网大会“互联网之光”博览会上，以专题展台的形式展示了初版的精准扶贫综合运营系统，受到了关注。国家网信办十分认可该系统建设思路，并提出了很多建设性意见。

正是在这次展会上，贵州省政府和河南省濮阳市政府关注到了精准扶贫系统，并表现出极大的兴趣。深入了解后，他们认为精准扶贫系统可以作为下阶段政府开展精准扶贫工作的抓手。经过深入沟通，试点合作共识达成。

目前，该精准扶贫系统在河南省濮阳市、贵州省贵安新区开展小范围的试点。中移在线听取和整合了政府对于精准扶贫的工作安排与系统建设意见，针对性地进行系统的迭代和调优。目前，试点地区贫困户基础数据均已装载到系统中，并利用中国移动的大数据资源和处理能力对数据结果进行分析，为政府提供决策依据。

针对精准扶贫平台，濮阳市市委书记何雄表示，这为濮阳市贫困群众搭建了一个更为广阔的脱贫平台，拓宽了救助渠道，营造了全社会参与扶贫的浓厚氛围，谋求更多更大的福祉。

这个项目只是中国移动扶贫工作的一个缩影。

自2002年起，中国移动在黑龙江省桦南、汤原县，新疆维吾尔自治区疏勒、阿克陶、洛浦县共两省区五县投入扶贫资金8310万元。中国移动以“扶真贫、真扶贫”的工作理念，按照党中央、国务院关于扶贫开发工作的总体部署和要求，从科学制定规划、合理安排资金、确保项目落实等方面入手，积极做好帮扶工作，5年间共选派6名挂职干部，确保扶贫规划的有效落地和扶贫项目的进度和质量。中国移动在基础设施建设、产业开发、文化教育、扶贫解困和捐资助学等方面持续发力，对受援地群众脱贫发挥了重要的作用，受到地方党委、政府和群众的高度赞誉。

四个精准

精准扶贫系统的开发是一个创新性尝试，负责这一项目的中移在线继承了中国移动近20年的亿级以上客户的精准服务与精准运营的经验和能力。中移在线相关负责人表示，我们希望精准扶贫系统能够实现扶贫方式从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变，为乡村贫困人群、社会爱心团体和个人搭建起扶贫开发与公益救助的在线服务直通桥梁。

据记者了解，精准扶贫系统有四项主要功能：精准识别、精准匹配、精准帮扶与精准管控。

精准识别功能，由政府提供真实准确的贫困户、贫困人员和帮扶责任人信息，经过认证完成建档，实现对贫困组织、贫困户、贫困人口的精准识别。精准匹配能够通过大数据进行精准推荐，形成贫困对象和帮扶对象的结对。精准帮扶功能，呈现面向扶贫帮扶责任人的政府体系内的扶贫项目，以及面向党员、社会爱心人士的贫困对象的帮扶需求，并搭建帮扶桥梁。精准管控功能，通过对贫困对象全生命周期的管理，及时掌握帮扶记录、脱贫工作进展，实现对扶贫工作的监管和督办。

精准扶贫系统还具有“爱心党员亮身份，扶贫扶志做先锋”的号召力。党员通过平台与贫困户结对，进行一对一或多对一的帮扶。据记者了解，试点地区已经动员大批党员干部参与，产生了一传十、十传百的扩大效应，带动更多的党员与社会爱心人士加入精准扶贫事业。

扶志扶智

目前，精准扶贫系统已由前期的需求开发正式转入运营优化阶段。中移在线相关负责人表示，公司已建立起专业的运营团队，积极投入IT开发力量，切实保障系统正常运营优化，并将通过各地移动公司与地方政府的沟通合作，将试点的先进经验向全国推广。

精准扶贫项目充分发挥了中国移动的技术和资源优势，具备“云、管、端”的特点。其中“云”依托中国移动的IT和数据资源与能力，为政府提供系统化管理扶贫工作的工具，实时展现数据分析结果，为精准扶贫提供依据；“管”就是充分利用中国移动遍及各地的运营机构、优质的4G网络覆盖，迅速将精准扶贫系统在全国进行快速落地和属地化、个性化开发；“端”是指通过互联网手段将贫困户、帮扶干部、帮扶党员及社会爱心人士进行连接，汇聚社会各方力量打赢扶贫攻坚战。

记者了解到，中移在线已经开发了一款精准扶贫App，实现贫困户与社会爱心团体、个人的直接沟通。未来将具有特色农产品展示销售功能，为贫困群众搭建一个更广阔的脱贫平台，走出一条扶贫扶智的创新之路。

“小康不小康，关键看老乡”，习近平总书记这句生动而深刻的话，道出了全面建设小康社会的重点和难点所在。坚持精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，央企作为共和国“长子”责无旁贷。中国移动在精准扶贫上的积极实践，创新、扎实、长效化，未来可期。