中国促进大数据发展 提升创业创新活力和社会治理水平
大数据正在改变着中国的传统行业。以中国西南部的贵州省贵阳市为例，贵阳市通过发展大数据，推动了传统产业升级转型。贵阳市副市长徐昊告诉记者：“贵阳在整个传统产业里偏重工业，随着大数据的发展，无论是贵阳的传统行业和企业还是国内甚至国际上的传统制造业，都在向大数据产业转换。也就是说过去企业主要是卖产品，现在企业看出来在大数据时代要卖服务，而产品是服务的载体，这个是革命性的转变，会影响越来越多的企业。”
中国国务院总理李克强19日在北京主持召开的国务院常务会议通过了《关于促进大数据发展的行动纲要》，纲要强调，要推动政府信息系统和公共数据互联共享，消除信息孤岛，加快整合各类政府信息平台，避免重复建设和数据“打架”，增强政府公信力，促进社会信用体系建设。
中国工业和信息化部电信研究院互联网中心主任何宝宏介绍说，大数据的开放与共享可以应用在很多领域。“一个是政府层面，在惠及民生的一些领域包括医疗、社会保障方面。另外一个是在金融业的大数据应用，互联网金融本身就是大数据的应用，另外还有交通方面来提高出行的效率，包括一些环境的监测等很多领域都可以运用大数据来提升效率和政府的治理能力。”
此外，纲要还提出，要顺应潮流引导支持大数据产业发展，以企业为主体、以市场为导向，加大政策支持，着力营造宽松公平环境，建立市场化应用机制。并强化信息安全保障，完善产业标准体系，依法依规打击数据滥用、侵犯隐私等行为。
何宝宏认为，当前中国在大数据应用方面的技术已经成熟，而完善政策导向和法律法规才是关键，此次纲要中明确了政府和市场的职责，接下来还需要进一步细化措施的出台。“主要是市场主体和政府主体要各自发挥作用的问题，对政府来说主要是数据整理和数据开放、共享，这是目前迫切的议题，因为目前政府的很多数据没有有效的开放和利用起来。对于企业来说，主要是各项法律法规的制定问题，包括数据的财产权，数据产生流动和交易时的交易规则，以及第三部分涉及到的数据流动过程中的隐私保护问题，这些都需要细化，创造业界更有利于发展大数据的环境。
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2025-12-30
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