云计算大数据技术推进纳税服务工作管理现代化

2014云计算与财税信息化分论坛在北京九华山庄举行。浪潮集团财税软件事业部副总经理吕亚伟先生做了题为《如何用云计算、大数据技术推进纳税服务工作现代化》的主题演讲，就在云计算、大数据时代下如何构建现代纳税服务体系的进行了全面深入的阐述。

　　按照国家税务总局提出的“把流程更优、环节更简、时间更短、服务更佳的理念贯穿于纳税服务规范中”的要求，构建现代纳税服务体系，就是要探索建立“以服务促管理、寓服务于管理”工作新机制。基于此，吕亚伟总认为构建现代纳税服务体系需要从“大服务”的理念进行顶层设计，具体包含三个方面：第一，要在遵循税务系统信息化总体架构与设计的要求前提下，全天候、全范围对办税服务厅排队叫号系统的办税数据、音视频监控系统的数据、征管系统的业务数据等进行采集、汇总归纳、分析应用;第二需要无缝连接网上办税厅、实体办税服务厅、自助办税终端、12366 纳税服务热线等四个渠道的数据，实现有机整合;第三对纳税服务绩效进行考核分析，为业务管理提供决策依据，集调度中心、监控中心、展示中心和绩效管理中心于一体的综合管理系统。

　　为构建现代化纳税服务体系，浪潮设计研发了浪潮办税服务综合管理系统。吕亚伟先生将该系统的主要特点形象的概括为“一个目标、两种应用、三级联动、四位一体、五个实现、六大特色”：“一个目标”是指在以信息化为支撑，不断推进纳税服务工作流程化、扁平化、多元化、绩效化管理，促进纳税服务工作整体水平的提升，推进纳税服务工作管理现代化的总体目标;“两种应用”指多媒体、电脑版为载体的两种应用方式;“三级联动”指省局、市局、县(区)局三级联动为一体的办税服务网络;“四位一体”是创新实体办税厅、网上办税厅、自助办税终端、12366服务热线“四位一体”的办税服务管理格局;“五个实现”指五大管理实现，包括：实现省、市局机关对下一级服务窗口服务质效的规范化管理，实现对市局、县(区)局及相关工作人员统一标准化绩效管理，实现对各服务渠道工作的统筹调度和科学化管理，实现对突发事件的时效化管理，实现对各层级纳税服务软硬件的精细化管理; “六大特色”是要构建出纳税服务大集成、设备资源大集中、税务形象大展示、办税服务大监控、预警应急大响应、考核评价大绩效六大系统特色。

　　据悉，目前浪潮办税服务综合管理系统已在广东、北京、上海、天津、山东、河北、四川、湖北、福建、吉林、湖南、江西等12个省市推广应用。其中，广东省国家税务局办税服务管理系统是全国首个利用云计算、大数据技术构建的省级纳税服务管理系统。浪潮采用逻辑集中、物理分散的云计算模式，加强网络、服务器、存储设备和应用软件的优化重组，搭建起覆盖全省的非结构化数据云存储平台，各项管理、业务数据集中存储，而视音频数据则分散存储于各办税服务厅，其存储资源可集中管理、动态扩展。通过该模式，建设了省局调度管理中心、市局监控管理中心、县(区)办税服务厅运行中心“三级一体”实时联动综合平台。

　　在云计算、大数据时代，浪潮将继续以信息化促进国家纳税服务水平提升为己任，充分发挥浪潮在云计算、大数据的技术及创新优势，与全国各级税务机关携手，共同向建设规范、现代、文明的纳税服务体系目标迈进!