全力打造以大数据为引领的创新格局

“引进大数据电子信息产业项目400个，大数据电子信息制造业规模以上工业增加值增长71.3%，软件和信息服务业收入增长35%，电子商务交易额增长30%。”过去一年，我省坚持把大数据作为弯道取直、后发赶超的战略引擎，强力推进大数据战略行动，经济社会发展取得新成绩。

昨日，省长孙志刚代表省人民政府向省十二届人大五次会议作《政府工作报告》。《报告》指出，今年，我省要更加扎实有力推进大数据战略行动，努力在国家大数据综合试验区建设上取得新突破。

省“两会”代表、委员在接受记者采访时认为，作为全省发展的“火车头”“发动机”，贵阳市要全力打造以大数据为引领的创新格局，加快形成富有活力的创新生态链，提高经济发展质量和效益。

A 做大做强大数据产业 促传统产业转型升级

“聆听了《政府工作报告》，我感到非常振奋。”省人大代表、云岩区副区长石洋说。作为不沿边、不沿海的内陆省份，我省通过抢占大数据发展制高点，每年经济增长速度在全国排在前列，这说明发展思路是十分科学、有效的。

结合云岩区的变化，石洋的感受尤其深刻。“作为省会城市中心城区，云岩区是全省资源要素相对集中，市场活力最为强劲的区域。但近年来，受大环境影响，传统服务业都出现了不同程度的下滑，产业转型升级迫在眉睫。”石洋说。

在省、市的领导下，云岩区逐步走出一条以大数据引领产业发展的老城区特色路径，并取得显著成效。“我们加强大数据与传统产业的融合发展，促进经济结构调整和转型。比如，在推动服务业转型方面，加快新型楼宇经济发展，对传统办公、商务楼宇厚植大数据、互联网金融等新兴产业，让‘老树发新芽，旧瓶装新酒’。通过将京玖大厦打造为大数据总部大楼，利用大数据实现产业聚集之后，大楼的产值从3.4亿元增长到10亿元。”石洋说。

全省大数据战略行动的实践和成果，让石洋更坚定了决心和信心。“目前，云岩正处于产业结构调整的阵痛期，我们将坚持运用大数据改造和提升传统产业，深入推进大数据战略行动，围绕‘全省大数据综合应用核心区、全省大数据民生应用第一区、全市大数据人才培养基地’三大目标，努力实现大数据及相关产业规模突破200亿元，力争每年培养大数据专业人才10000名。”石洋说。

《政府工作报告》提到要加快做大做强大数据产业，对于这一点，省政协委员、省委统战部副部长王茂爱建议，要重视行业协会的作用。

“大数据产业不只是数据的收集，它还包括数据的产生、储存、加工、利用等，数据在互换后还会产生裂变。”王茂爱说，就目前我省、我市大数据发展的情况来看，重点关注引进大运营商、大企业，但现实中吸引众多大企业、强企业落户贵州、落户贵阳还有一定困难。

“所以我们不应只聚焦在一个个零散的企业上，这样产生的大数据一方面不够大，另一方面数据收集起来会很慢。”王茂爱认为，应该重视行业协会的作用，以行业协会为抓手，把企业整合起来发展大数据产业。

“行业协会是从业者自己的组织，他们更清楚所在行业内的动态、痛点。”王茂爱说，众多行业协会也是我省大数据产业可持续发展的重要依托。以贵阳货车帮科技有限公司为例，它通过建立了一个综合服务平台，为加盟的全国各地货车车主提供全国公路物流信息、交易服务、货车金融等服务，把货车物流资源整合起来。而行业协会在大数据产业发展中的作用也类似于此。

B 推进政府数据聚通用 让数据发挥更大价值

《政府工作报告》中提到，“省政府数据开放平台上线运行，省市两级481个运用系统迁入‘云上贵州’”，省政协委员、首钢贵钢纪委书记、工会主席潘明祥对此十分欣喜。

日前，作为“四大基础数据库”之一的宏观经济数据库正式在“云上贵州”系统平台政务外网上线运行。“这就是政府数据聚通用的体现。这对传统企业发展很有益。”潘明祥说。

“企业能够迅速把握市场是企业生存的关键，我们公司有一个‘三个跑赢’，即跑赢自己、跑赢同行、跑赢市场。”潘明祥说，大数据为企业提供了分析市场的资料，政府数据的聚通用则让企业有了更加详细的参考数据，使企业快速把握市场。

以贵钢工会为例，潘明祥介绍，工会为每一位职工都办理了会员卡，通过卡上芯片的数据，工会能了解职工年龄结构、技能等信息，便于管理。

“希望在新的一年里，更多的传统制造业能够搭上‘云上贵州’这辆快车，享受到政府数据聚通用的便利。”潘明祥说。

省人大代表、贵阳市公共交通（集团）有限公司运营部副部长明媚认为，加强数据的互联互通，将产生巨大的价值。

明媚说，2016年市委市政府对道路拥堵问题已有了很多举措，如，中华路公交专用道启用、中环路通车等，并取得一些成绩。为了让城市公交更加便捷、快速，贵阳市公共交通（集团）有限公司正在进行各种有益尝试和努力，其中对公交数据的挖掘、共享、使用便是其中之一。

目前，贵阳市公共交通（集团）有限公司已经与“滴滴公交”签订战略合作协议，双方将联合开发移动端智慧公交服务产品“贵阳滴滴公交”APP，共同打造“智慧公交”运行体系。通过向“滴滴公交”提供数据，可以实现100%车次覆盖率和100%ETA（预估到达时间）准确率。同时，贵阳市公共交通（集团）有限公司也能使用“滴滴公交”提供的数据，来更好地对公交线路进行优化。

“一方面继续挖掘有价值的数据，另一方面用好有价值的数据。”明媚说，在未来，他们将按照省政府工作报告要求，继续加强与企业、政府部门数据间的互动，让城市公共交通更加智慧。

C 积极探索大数据应用 让群众共享更多实惠

“《政府工作报告》中提到的大数据发展的相关内容，为贵州后发赶超指明了方向。”省人大代表、花溪区工信局（大数据局）副局长曾志云说。

“围绕省、市关于大数据战略行动部署，花溪区从大数据融入政务、商务、民生方面都做了积极探索，比如整合全区各部门148套数据填报系统，实施‘便民利民一证通’大数据应用……”曾志云说，这些应用的顺利推进，都离不开大数据的支撑。

“在基础设施建设方面，目前青岩古镇已经实现了免费WiFi全覆盖，正在推进基站的建设。希望未来不仅在花溪区主次干道和主要旅游景点实现免费WiFi全覆盖，还要让网络信号覆盖到每一个村寨。”曾志云说，以基础设施作为支撑，智慧出行、购物、出游才能成为现实。

“此外，花溪区正在建设十多万平方米的大数据产业园，鼓励创新型、成长型的企业入驻，并已出台‘三免三减半’等优惠政策，为大数据项目及创新型企业打造良好的发展环境。”曾志云说，产业园已有几十家企业入驻。

“今年，花溪区准备精准发力，加强服务外包及呼叫中心建设，建设新兴产业人才数据库等。”曾志云说。

省政协委员、金阳医院原党委书记向德芬认为，大数据给老百姓看病带来实惠。

“通过大数据平台，贵州本地医院可以与北京等地的医院、专家对接，进行远程就诊。”向德芬说。