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9月，转眼又是一年开学季，从大学到小学都在有序的开学。

而每到升学季，有关非京籍孩子上学难的话题都会成为热门。

从4月底开始，北京多区对已经在京就读的非京籍学生，也提出了审核四证的要求，加之受今年疫情影响，非京籍孩子的入学更是难上加难！

（图片来源网络）

大家都对非京籍孩子上学难有些许了解，但究竟有多难呢？又难在哪里？北京中小学中京籍和非京籍学生占比又是如何呢？

今天，我们借助这个话题，通过数据分析，和永洪数据专家一起探讨非京籍学生在京上学难的问题。

先满足“有学上”，再谈“上好学”。

据有关数据，2020年北京小学入学人数预计22万人左右，较2019年北京幼升小全部招生人数多出约3.4万人。其中京籍学生超15万人，而学位缺口约8万人左右。粗略估算，常住人口中有2.4万名儿童在京入学面临困难。

学位缺口为何如此这么大？这要缘于学校建设速度远远跟不上城市流入人口及出生人口增长速度。

北京市小学生入学人数已连续多年增长。北京市教委数据显示，2019年，北京小学入学人数为18.3万，2018年为18.4万人，在校生达91.3万人，小学入学人数近几年连续增长。

但与此同时，北京市的小学数量却在持续减少，从2015-2016学年度的996所下降至2018-2019学年度的970所。

在此情况下，北京市依靠增加单所学校的规模吸收增长的入学人口。数据显示，北京市小学的班数已经从2015-2016学年度的25159个增长至2018-2019学年度的27280个。

随着二胎政策的开放，今年北京的新生儿数量增加了10万，“上学难”这一现象更加凸显出来。

2009年-2019年间，北京新生儿从13.7万增长至17.5万。

不过，实际入学人数还需要考虑到外地户籍人口多，且父母离开北京的情况。

数据显示，近年北京常住外来人口和常住人口均出现下降。

北京统计数据显示，2010年开始，北京市常住人口逐年增加，2016年达到十年间最高值2172万人。此后开始逐年减少，到了2018年年末，已减少近20万人。

其中，常住外来人口降幅更大，从2015年开到2018年年末已减少58万人，仅2018年一年间便减少近30万人。

2019年末，北京全市常住人口2153.6万人，比上年末减少0.6万人，常住外来人口745.6万人，比上年末减少19万人。这标志着北京常住人口三连降、常住外来人口连续四年负增长。

虽然大量外地人选择离开北京，到天津、深圳、武汉、成都等城市，但北京教育资源压力并没有得到更为明显的缓解。

除了这个问题，非京籍学生上学难还关乎到学区房的问题。这几年，随着户籍和住房条件都满足的生源严重超额（主要是名校）的情况下，在每一个类别的每一个等级下，又有了新的条件。

4月30日，北京市西城区出台新的学区政策，7月31日后新购置的二手房不享受“单校划片”，而是通过“多校划片”方式入学，且一套住房六年内只提供一个学位。

实施多校划片政策，一定程度使得教育资源和生源匹配更加合理，但这让外地户籍子女幼升小面临更加激烈的竞争。

因为对于没有户口的家庭就算你有房也没用，排在所有入学资格之后，被称为“五证一族”。

五证：

适龄儿童少年父母或其他法定监护人本人在京务工就业证明

在京实际住所居住证明

全家户口簿

在京居住证

户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明

教育焦虑，一直弥漫在非京籍家庭的上空。非京籍学生可以在北京上学，但却不能高考。这也迫使奋斗的北漂父母，不得不选择重新，为给孩子换回一个相对好的教育起点。

很多人开始为孩子寻找更好的出路。他们既不希望家庭的幸福受制于天价学区房，也不希望孩子的未来受制于无法选择的公立教育体制。出国寻求教育，为孩子获得美国籍或者其他国家国籍，未雨绸缪。

据教育部数据统计，2010-2018年我国出国留学人数逐年增加。2018年我国出国留学人员总数达到66.21万人，同比增长8.83%。2019年我国出国留学人员总数约为70万人。

当然也有不少家长选择国际学校，国际学校的教育思维和创造的教育环境，能帮助孩子无差别地适应国外的学习，不必经过断奶式思维转换。

比较而言，国际学校学费较高，但相对于学区房一次性大笔投资而言，逐年的投入不会让整个家庭陷入负债危机。

无论是出去留学，出国生子获得他国身份，还是国际学校，为的都是给孩子更多选择的机会。

其实，通过数据分析，永洪数据专家发现，不止北京，放眼全国，特别是一线城市，入学压力都不小。比如，2020年，杭州共有94所公办小学生源爆满。2020年，深圳也是水深火热，龙华区学位总缺口达11000个，福田区小一、初一缺口共9500个，坪山区公办小一学位需求较2019年将增长约14.6%、公办初一学位需求较2019年将增长约28.1%，预计，深圳光小一学位缺口就可能达5万左右。

而随着老龄化加剧，出生率下降，计划生育或逐步取消，教育资源集中的城市可能迎来更多新生儿，教育资源的争夺、竞争也会越来激烈。

不过，永洪数据专家认为，一线或新一线城市，教育资源本身竞争就激烈，对于非京籍入学难问题，政府也在积极改善，保障祖国的未来新生力量都能受到更好的教育。

比如，在此前举办的北京市各区两会上，多区表示扩增学位。其中，今年西城将新增义务教育学位不低于5000个；海淀计划扩增学前学位9300个；朝阳区新建、改扩建4所中小学；另外，2020年丰台区将新增普惠性学前学位800个，两所新引进中学于9月正式开学。

学前教育方面，2019年北京市新建、改扩建138所幼儿园，新增3万个学前学位，一定程度缓解了“入园难”问题。