金承涛：杭州上城将着力培育区块链等金融大数据产业

由杭州市人民政府主办的“2017杭州湾论坛”于11月3-4日在杭州举行，主题为：新时代，新金融，新经济，杭州上城区区委副书记、区长金承涛出席并发言。

以下为发言实录：

金承涛：各位嘉宾，女士们、先生们，朋友们，下午好！

非常感谢会议给我这个机会和大家围绕这个主题，一起分享一下上城区的一些基本情况，特别是钱塘江金融港湾打造上，如何差异化发展的一些思考。

首先，我介绍一下上城的基本的区情和发展的优势，刚才其实王越剑主任介绍港湾的时候，已经给大家展示了上城区的地图，他它是钱塘江金融港湾最核心的一部分，是东临钱塘江，西临西湖，历史文化积淀最深的一个城区。面积是浙江省最小的城区，常住人口35万，但是经济密集最高，2016年GDP已经突破了900亿。在六个主城区里面是排在第二。

财政总收入128亿，经济密集在全国100余个省会主城区是第二位，全省89个区县市里面是第一位。

上城的特色第一个是区位优势，上城最早是环西湖发展，现在是拥江发展，是连西湖时代和钱塘江时代发展的通道。有城站火车站、汽车南站的枢纽，规划了地铁线有四条。

第二是文化优势，上城是吴越文化、南宋文化的发祥地，也是皇城大遗址的所在地。目前历史建筑、历史地段和文保单位都有一半以上上城区，所以上城也是杭州历史的缩影。比如我们可能去过的南宋御街、五柳巷都在上城区，还有合乎非物质文化遗产最多的，像浙派古琴就在上城。

第三个是环境优势，上城的环境优美，有江、有湖，城市建设比较精致，也是杭州市精致和谐的一个缩影，全区也在积极推进智慧城区建设，应该说也是最安全的城区。

第二个方面，我介绍一下上城在湾区发展中的目标定位，刚才王主任也介绍了钱塘江金融港湾，上城比较突出的是有两大块，一个就是X里面的引领性的基金小镇，还有就是沿江的新金融集聚区。根据这个发展定位，上城区要全力打造长三角的高铁新枢纽，因为我们的火车站在我们这里，钱塘江金融港湾的新引擎，世界名城的新高地，重点是规划建设好一轴三组团的格局，一轴就是八公里的黄金江岸线，就是三桥跟一桥之间有八公里长，这也是建城区里面比较早的沿江现象都属于上城区，这里今后核心的文化带、景区带和交流带。三组团是玉皇山基金小镇、第二是南宋小镇，还有望江新基金区。玉皇山基金小镇是目前第一批通过了省政府的验收，浙江搞特色小镇是最早，三年前先后已经建立了一百多个小镇，有三批。但这些小镇都有个括号叫做创建，刚刚到期的小镇叫第一批验收，我们很有幸作为其中的一个通过省政府的验收，全省是两个。小镇是处于山南水北，就是跟西湖隔着玉皇山，对着钱塘江，背靠玉皇，面对钱塘江。

建筑形态也非常的独特，是在山水之间的独栋的江南民居为主的办公楼。

产业配套和生活配套也齐全，有一些律师事务所和银行，生活配套有国际化的医院和国际化的学校和社区等等。目前小镇已经吸引了一大批私募龙头企业入住，目前入住的机构有两千多家，管理资本的规模超万亿元。

小镇是以美国的格林尼治小镇为标杆，我们跟他也建立了友好协作关系，在美国和格林尼治也设立了办事处，目前有五千多人，来自国外的有四百多个人。

第二个组团是南宋皇城小镇，这个真也是省里的第三批的小镇创建。主要是一条游条，就是南宋105的游线，包括皇城、太庙等等。五大板块包括皇城文化、经典国学、古都山夜、宫廷美食等等。

第三个组团是望江金融科技城，叫望江新金融集聚区，是钱塘江金融港湾里的一个核心区块，我们将重点推进信息经济与新金融的发展。这是第二个方面。

第三个方面，我再介绍一下上城在湾区发展中的差异化的举措。主要是三个，就是错位发展、特色发展和融合发展。

首先是完善金融产业业态，坚持错位发展。就是要建立 特色发展的金融集聚区，目前大部分金融机构还是在北上广甚等一线城市，刚才李总也说了，北京、上海、深圳等的一些优势，杭州应该很有前景，我们也必须错位发展。上城希望在一些非公金融方面走差异化的路子，找到发展的新路，重点吸引私募基金，全面打造综合的基金产业结构和完整的发展的生态链。刚才介绍的南山基金小镇就是以这样的一些机构为主，接下去要打造2.0版，把这个私募基金的成长生态链给它的打造好，吸引更多的会计、法律、咨询等中介服务公司入住。

目前，我们还在筹备金融法庭，为私募基金发展保驾护航，还在打造国际一流的路演中心，让更多的上市企业能跟我们的金融资本对接好。

第二个举措，依托深厚的文化底蕴，坚持特色发展，也就是要在文化生态支撑下，打造好金融集聚区。刚才介绍了上城在文化方面的独一无二的优势，像古代的三古文化，清代胡雪岩的钱庄都在这里落户发展。我们经常跟人介绍，玉皇南山基金小镇，就是南宋纸币的印钞厂所在地。所以金融文化在上城具有它的优势，历史文化在上城也是独一无二，所以当前上城的文化创意产业如影视产业、设计产业、新媒体等产业也在快速发展。中国美院也座落在上城，所以上城一定要用好文化这张金名片，为金融业的发展打造文化生态，促进金融与文化的融合，发挥金融加文化的效应。

第三个战略，秉承新金融新经济理念，坚持融合发展。在科技引领下，打造新金融的集聚区，也就是望江金融科技城。这个地方地处核心区域，但是有一定的空间，这里原来是大的棚户区，我们这几年进行了棚户区的改造，鼓励外迁，今年完成了6千户的征迁，明年全部收官，为新金融腾出宝贵的空间，有3平方公里左右，可以新增三百多万方。

这些都为金融加科技产业发展提供了可能，所以重点是做好一是聚焦新金融，着力培育区块链技术等金融大数据产业，打造具有核心竞争力金融大数据、云平台。二是聚焦新科技，重点发展人工智能、集成电路、芯片、电子支付等产业。 现在思科的中国总部就座落在这里，还有正在谈的芯片技术企业也在考虑落户。三是聚焦重创空间，重点培养绿色金融等新兴金融的初创企业。

各位来宾，上城区将根据港湾的整体规划，坚持走差异化的发展道路，优化布局，做好服务，将沿江区块建设成为金融港湾的高端集聚区和全市拥江发展的主平台。

我也非常真诚清各位来宾到我们上城看看，到我们的新金融汲取去看看，也到我们的南宋皇城小镇去休闲，去品位杭州的历史文化。