“大数据”时代宁波应有总体产业规划

在互联网时代，更加智能化的“大数据”正改变着我们生活的方方面面，同时随之而来的数据仓库、安全、分析、深度开发等等，围绕大数据利用开发形成的产业逐渐受到关注。

2013年以来，国内其他城市大数据产业基地相继启动，形成了新的经济增长点。民建宁波市委会的《关于推进宁波大数据产业发展的对策建议》提到，宁波应该利用建设智慧城市的契机，抢抓大数据发展的历史机遇，推动大数据开发应用，做大相关产业，通过数据的各种深度融合，将数据资源转化为经济发展的动力，加快宁波经济发展转型升级。

宁波大数据产业缺乏总体规划

“十二五”以来，宁波电子信息产业规模持续扩大，2013年，宁波市规模以上电子信息制造业企业实现主营业务收入1386.6亿元，占全市规模以上工业比重达到11.2%，产业规模约占全省总量的三成，连续多年稳居浙江省首位。

在宁波市政府的推动下，我市正在探索搭建政务云计算中心，重点推进人口、法人、自然资源与空间地理等基础性数据库和应用信息等专业数据库建设。

但宁波市政协副秘书长（兼），民建省委会常委、宁波市委会专职副主委兼秘书长张雨说，宁波发展产业的不足也比较明显。首先就是缺乏统筹规划，目前还没有立足全市制定宁波大数据产业发展的总体规划，整体推进就显得有些迟缓。其次是“信息孤岛”现象突出，各级各部门条块分割普遍存在，政府间多套信息系统同时并行，无法共享。而且地区、行业、企业间发展程度不平衡。国家级大型、骨干研发机构缺乏，企业研发能力不强，宁波与深圳、苏州、杭州等地在新一代信息技术领域发展的差距正在逐渐拉大。

鼓励各种数据资源融合共享

那么，现在宁波要怎么做呢？建议中提到，宁波应从“基地、技术、应用”三个方面入手。重点建设大数据产业基地和政务、电子商务、进出口贸易、海洋、交通等5个云数据中心，建立多个大数据应用和交易平台，形成丰富的大数据产业集聚地和完善的大数据技术链、价值链和服务链，引领和支撑宁波经济社会发展。

宁波应该成立大数据产业发展领导小组，实现跨部门、跨地区、跨行业的大数据协作，制定总体的大数据发展战略规划。张雨谈到，有了大的平台，就需要有相关的政策鼓励推动各种数据资源的接入和共享。同时注重数据安全和隐私保护，制定分享权益等方面的细则，促进数据资源的合理利用开发。

另外，还应该整合上下游企业、研发机构等产业链，联合大数据技术应用领域的制造者、使用者与研究机构，形成大数据产业联盟，通过强强联合加速带动技术创新和产业发展。

宁波智慧城市建设是契机

要建一个国内一流的数据中心产业园，鼓励中国电信、移动、联通建立互联网数据中心，同时，出台更加优惠的扶持政策，为符合条件的企业提供低价甚至免费的信息存储空间，主机托管等服务，为互联网企业降低创业门槛，推动大数据产业发展。

张雨谈到，宁波目前正在推进智慧城市建设，这是一个有力的契机，其中的医疗卫生、教育文化、交通运输、公共安全等社会服务，都可以作为切入点，加快各部门领域的信息资源融合共享，从而形成更先进的城市管理能力，为每位市民服务。

此外，相关部门还要为大数据产业发展提供有力的保障，加强政策、资金引导，吸引民间资本参与，并积极引进人才，加强政府、企业、高校、社会之间的合作，构筑人才培育体系，满足大数据产业发展需要。